Článek v deníku Hospodářské noviny ze dne 25.5.2009 s názvem "Má šetřit, je nejdražší"
Válka kontrolorů odhalila, že NKÚ je nejštědřejší úřad v zemi
Dokument pomlouvající odpůrce šéfa NKÚ vznikl v počítači jeho mluvčí
Nejvyšší kontrolní úřad je, co se nákladů na provoz týče, nejdražší institucí v zemi a má nejdražší zaměstnance. Přitom o tom, že úřad, který má kontrolovat efektivitu jiných, sám utrácí plnými hrstmi, bychom se asi nedozvěděli, kdyby se nerozpoutal boj mezi jeho prezidentem Františkem Dohnalem a zbylými členy vedení.
Ti totiž sepsali usnesení, v němž na nekvalitní hospodaření upozorňují. A to přiložili ke státnímu závěrečnému účtu, který před měsícem projednával poslanecký kontrolní výbor. Sněmovna jako jediná instituce může na kontrolory dohlížet.
Jak můžeme kárat jiné...
„Jak můžeme chodit kontrolovat a vytýkat jiným nehospodárnost, když se u nás rozhazuje úplně stejně, ne-li víc?“ ptá se jeden ze členů kolegia Jiří Adámek.
Kontroloři poukazují třeba na to, že se enormně zvyšují náklady na zaměstnance. Či že reorganizace a zeštíhlení regionálních poboček vedly k tomu, že náklady na jejich provoz se nesnížily, ale naopak několikanásobně vzrostly.
„Ze 199 lidí v regionech je jich nyní 138. Ale nájemné vzrostlo z necelých tří na osm milionů,“ říká Ladislav Zeman, který je mluvčím „nespokojenců“. Sněmovní kontrolní výbor proto kvůli NKÚ založil speciální skupinu, jež se výtkami kolegia zabývá. „Bohužel se vše potvrdilo,“ řekl HN člen výboru Libor Ježek. To je ostatně důvod, proč kontrolní výbor tento týden požádá sněmovnu, aby hospodaření NKÚ prověřila hloubkově.
Při podrobnějším pohledu je totiž evidentní, že úřad vede statistiku nejdražších institucí v zemi. Jeho zaměstnanci mají nejvyšší průměrný plat ve státní správě – přes 42 tisíc korun měsíčně, má i nejvyšší celkové náklady na jednoho zaměstnance, které přesahují 1,2 milionu korun ročně.
Extrémně vysoké jsou zejména náklady na nájemné. Úřad si sice před pěti lety koupil pozemek na výstavbu vlastního sídla, ale Dohnal po svém nástupu do funkce rozhodl, že se stavět nebude, a pronajal část paláce Tokovo v Praze-Holešovicích za 76 milionů ročně. Při přepočtu je to 240 tisíc korun na jedno kancelářské místo.
„Je to vysoce nadstandardní suma,“ říká Markéta Němcová z mezinárodní poradenské realitní společnosti King Sturge, podle níž je obvyklá cena pětinová.
Dohnal zatím na výtky kolegia nechce reagovat a stejně tak nechce mluvit o nákladech svého úřadu. „Za seriózní a profesionální přístup považujeme diskusi nejprve se členy kontrolního výboru, nikoli s médii,“ říká jeho mluvčí Radka Burketová.
Extrémně přitom neutrácí jen úřad, ale i Dohnal sám. Ten má sice také nárok na služební byt a auto, ale k tomu využívá i dva sousedící byty v centru Prahy, za něž úřad – včetně dvou parkovacích míst – platí 76 tisíc měsíčně, tedy skoro milion ročně.
A vozy užívá Dohnal dokonce tři – kromě dvou služebních aut s řidičem má přidělen i další vůz pro soukromé využití. Podle MF Dnes jde o dvě luxusní manažerské limuzíny BMW 7, třetí je velký rodinný Peugeot 807.
Podle Burketové to je ovšem přiměřené. A mohl by si prý dokonce dopřát i lepší bydlení. „Prezident NKÚ je ústavní činitel stejně jako předseda sněmovny. A na rozdíl od něj nebydlí ve vile,“ tvrdí mluvčí. Protiútok e-mailem Dohnal ale nemluví jen na oko, jeho zastánci se už pustili do ofenzivy v boji s kolegiem. Do HN například přišel e-mail podepsaný „nedávnou zaměstnankyní Janou V.“, která v něm upozorňuje na to, že kolegium po Dohnalovi jde. Že prý nastolil jasná pravidla nebo že chtěl, aby lidé nechodili do práce, kdy se jim líbí. A že požitky jako služební byt či auta sami využívají.
Jenže dopis má háček: žádná Jana V. nikdy v NKÚ nepracovala. Dokument navíc vznikl v počítači mluvčí Radky Burketové, což lze zjistit pomocí pár kliknutí myší. „To není možné. Nic takového bych si nedovolila,“ odmítá autorství Burketová, která s Dohnalem spolupracuje už od roku 2001, kdy byl hejtmanem Vysočiny. Rozhovor s redaktorem HN ale začala takřka totožnou formulací, která je v dopise. A ochotně poslala i seznam služebních bytů, jež mají členové kolegia k dispozici. Z uvedeného seznamu plyne, že úřad sice má dva volné byty, přesto pronajal byt pro viceprezidenta Miloslava Kalu za skoro tři sta tisíc ročně.
***
Proč je NKÚ nejméně hospodárný úřad v Česku? Drahé nájemné Nejvyšší kontrolní úřad si v roce 2004 koupil za 83 milionů korun pozemek, na němž chtěl zhruba za miliardu korun postavit nové sídlo. Nakonec si ale najal část paláce Tokovo za 76 milionů korun. Při počtu 318 zaměstnanců, kteří tam nyní jsou, je to 240 tisíc korun ročně na jednoho. Průměrný náklad státní správy na nájemné na jednoho zaměstnance v metropoli je přitom 43 tisíc korun. Předloni úřad zrušil část regionálních pracovišť a třetinu lidí převedl do Prahy – a náklady na pobočky stouply z 2,7 milionu korun na osm milionů. Drazí zaměstnanci Zaměstnanci NKÚ jsou nejdražší v zemi – průměrně berou 42 136 korun měsíčně. V Senátu je to 40 450 korun, u Ústavního soudu 33 387 korun, u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) 32 789 korun. I celkové náklady na jednoho zaměstnance jsou nejvyšší, více než 1,2 milionu ročně. Drahé vedení Prezident NKÚ má nárok na služební byt a auto. Současný prezident František Dohnal užívá byty dva a úřad za ně platí 70 tisíc měsíčně, dalších šest tisíc pak za garáž. Auta využívá dokonce tři. Služební byty má i většina členů kolegia, úřad za ně dal 24 milionů korun, další více než čtyři miliony investoval do jejich vybavení. Přestože má dva byty volné, pronajímá za 280 tisíc ročně další byt pro viceprezidenta Miloslava Kalu.
Marek Pokorný