Ceny dodávek tepla
Žádost ze dne 19. 7. 2023 o poskytnutí informací, které se týkají ceny dodávek tepla poskytovaného dodavatelem RDK servis, s.r.o., nájemníkům a majitelům bytů pod správou bytového družstva ve Slaném.
Požadované informace:
1. Čí státní majetek a rozpočet NKÚ kontroluje? Kdo při jednání s úředníky NKÚ tento stát zastupuje a jaké mají tyto osoby pověření?
2. Z jakého důvodu uvádíte, že SBD Slaný nepodléhá kontrole NKÚ?
3. Z jakého důvodu neprovedl FÚ ve Slaném doposud řízení, ve kterém by prověřil způsob stanovení ceny za dodávky tepla firmy RDK Slaný?
Poskytnuté informace:
K bodu 1:
Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) je nezávislý orgán České republiky, který vykonává kontrolu hospodaření se státním majetkem a plnění státního rozpočtu České republiky. NKÚ je obecně upraven v Ústavě České republiky v samostatné hlavě páté. Postavení, působnost, organizační strukturu a další podrobnosti stanovuje zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů. NKÚ je konstituován obdobně jako srovnatelné kontrolní instituce v zemích Evropy.
NKÚ výsledky své kontrolní činnosti (kontrolní závěry) v souladu s ustanovením § 30 uvedeného zákona poskytuje vládě, Parlamentu ČR a případně příslušným ministerstvům. Vláda ke kontrolním závěrům NKÚ přijímá usnesení, ve kterých mimo jiné ukládá příslušným resortům nápravná opatření. Stejně tak kontrolní závěry projednává parlament, zejména Kontrolní výbor Poslanecké sněmovny, který k nim též přijímá usnesení, v nichž mimo jiné žádá vládu, dané ministerstvo či samotného ministra o nápravu, případně o předložení dalších materiálů (koncepce, seznamy nápravných opatření apod.). Účinnost přijatých opatření NKÚ vyhodnocuje v rámci následných kontrol.
K bodu 2:
Stavební bytové družstvo Slaný je právní forma pro sdružování osob zejména za účelem podpory svých členů. V českém právu jsou družstva spolu s obchodními společnostmi považována za obchodní korporace. Český zákon o obchodních korporacích definuje družstvo jako společenství neuzavřeného počtu osob, které je založeno za účelem vzájemné podpory svých členů nebo třetích osob, případně za účelem podnikání. Základním dokumentem družstva jsou stanovy. Nejvyšším orgánem družstva je členská schůze a statutárním orgánem družstva je představenstvo, za které navenek většinou mohou jednat členové představenstva. Z výše uvedeného plyne, že se nejedná o majetek státu, a tudíž hospodaření Stavebního bytového družstva kontrole NKÚ nepodléhá.
K bodu 3:
NKÚ nemá zákonné oprávnění pro jakékoliv ovlivnění předmětné problematiky ve vztahu k Finančnímu úřadu ve Slaném a nepřísluší mu posuzovat, jak by bylo účelné domáhat se ochrany porušených práv.
NKÚ je orgánem zjišťovacím a nedisponuje výkonnými pravomocemi, které by mohly zajistit realizaci opatření potřebných k odstranění zjištěných nedostatků nebo které by umožnily sankcionování odpovědných osob.
Ústředním orgánem státní správy České republiky v oblasti energetiky je Energetický regulační úřad (viz www.eru.cz). V působnosti Energetického regulačního úřadu je mimo jiné kontrola dodržování povinností, které podnikatelům v energetických odvětvích stanovuje energetický zákon a další předpisy platné pro podnikání v této oblasti, výkon dohledu nad trhy v energetických odvětvích a ochrana zájmů zákazníků a spotřebitelů s cílem uspokojení všech přiměřených požadavků na dodávku energií.