Ministerstva u Integrovaného operačního programu podpořila projekty, které nesplnily jeho podmínky
TISKOVÁ ZPRÁVA – 10. 12. 2012
Nejvyšší kontrolní úřad prověřil poskytování a čerpání peněz z Integrovaného operačního programu (IOP) v letech 2007 až 2011. Konkrétně se zaměřil na jednu oblast IOP: Národní podporu využití potenciálu kulturního dědictví. Peníze z této oblasti intervence slouží zejména k obnově a využití památek UNESCO a národních kulturních památek. NKÚ kontroloval nejen Ministerstvo pro místní rozvoj, které zodpovídá za řízení celého operačního programu, ale i Ministerstvo kultury, které ve vybrané oblasti zabezpečuje administraci a výběr konkrétních projektů a poskytuje dotace příjemcům. A prověřil i 13 konkrétních projektů.
NKÚ zjistil, že nebyl zajištěn funkčně nezávislý dohled nad programem. Tak zvaný pověřený auditní subjekt kontrolující fungování programu byl totiž personálně a částečně i finančně závislý na Ministerstvu pro místní rozvoj, které přitom za IOP zodpovídá. Ministerstvo pro místní rozvoj taky nestanovilo všechny potřebné monitorovací indikátory, aby podle nich pak dokázalo vyhodnotit, jestli peníze z IOP nakonec byly utraceny hospodárně, účelně a efektivně.
Ministerstvo kultury zase podpořilo projekty, u kterých odborné posudky varovaly před rizikem zakázané veřejné podpory, na místo aby kontrolovanou oblast notifikovalo Evropské komisi. Resort tak riskuje v krajním případě i ztrátu významné části poskytnutých prostředků. Ministerstvo kultury – se souhlasem Ministerstva pro místní rozvoj – navíc neoprávněně uhradilo 185,4 milionu korun, když poskytlo peníze i na opravu nemovitostí, které nebyly na seznamu UNESCO a nebyly ani národní kulturní památkou. Šlo například o bývalou sýpku a konírnu ve Velehradě nebo o objekty bývalého jezuitského semináře a koleje v Jindřichově Hradci.
Kontroloři prověřili dotace za 980,6 milionu korun u dvanácti příjemců. V celkem osmi případech našli porušení zákona o veřejných zakázkách. Například Římskokatolická farnost Velehrad u jedné zakázky nejen že nevyřadila nabídku, která nesplňovala požadavek zadavatele, ale dokonce ji vybrala jako vítěznou. Konstatovali také, že příjemci Dolní oblast Vítkovice byly neoprávněně proplaceny dotace za téměř 1,5 milionu korun. A to za práce a dodávky, které neodpovídaly smlouvám a fakturám. Šest příjemců dotací mělo chyby v účetnictví.
Podrobnosti naleznete v přiložené informaci z ukončené kontrolní akce č. 12/02.
Odbor komunikace
Nejvyšší kontrolní úřad
- Podrobná informace z ukončené kontrolní akce č. 12/02 (pdf, 309 kB)