Evropou dotované omezování průmyslového znečištění trpí hlavně koncepčními chybami

TISKOVÁ ZPRÁVA – 17. 12. 2012


Nejvyšší kontrolní úřad se při kontrole operačního programu Životní prostředí zaměřil na jeho část určenou na omezování průmyslového znečištění a snižování environmentálních rizik. Kontrola se týkala let 2008 až 2011 a kontroloři prověřili nejen Ministerstvo životního prostředí a Státní fond životního prostředí ČR (SFŽP), které se dělí o řízení programu, administraci a kontrolu projektů, ale i třináct příjemců dotací za celkem 280 milionů korun.

Kontroloři našli v operačním programu řadu koncepčních nedostatků – a to například v jeho závazné dokumentaci, v nastavení programových indikátorů nebo hodnoticích kritériích ve výzvách. Například indikátory programu Ministerstvo životního prostředí a SFŽP upravily v roce 2009, aby je přizpůsobily skutečnému vývoji v programu. Tím ale nedocílily zvýšení vypovídací schopnosti indikátorů, jak jejich změnu zdůvodnily, ale právě naopak: na základě změněných indikátorů nelze podle NKÚ prokázat, že peníze na snížení znečištění byly investovány efektivně.

Další koncepční nedostatek konstatovali kontroloři u projektů na informační systémy znečištění a softwary vztahující se k závažným průmyslovým haváriím. Tyto projekty v drtivé většině připravují soukromé firmy. A i když nové produkty dotované unijními penězi můžou uplatnit převážně jen ve státní správě a samosprávě, své záměry s kompetentními úřady nijak předem nekoordinují. NKÚ proto navrhuje tuto praxi změnit a projekty zadávat podle skutečných potřeb a požadavků úřadů.

Mezi kontrolovanými příjemci dotací chybovala nejzávažněji společnost ISATech, s.r.o., která u projektu na software pro hodnocení rizik vzniku závažné havárie nevymezila dostatečně jasně předmět veřejné zakázky. Další chybu pak udělala, když podepsala smlouvu o dílo za 6,4 milionu korun s uchazečem, který nepředložil kompletní nabídku. NKÚ toto podezření z porušení rozpočtové kázně oznámil příslušnému finančnímu úřadu.

Podrobnosti ke kontrole naleznete v přiložené informaci z ukončené kontrolní akce č. 12/10.

Odbor komunikace
Nejvyšší kontrolní úřad

tisk stránky